• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (319)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 94 / 2000 .

رأي استشاري رقم 94 / 2000

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
رقـم الرأي    : 94/2000
تاريخـــه   : 30/8/2000 
رقم الاساس   : 49/2000 إستشاري
 
 
الموضوع : بيان الرأي حول كيفية تسديد السلفات التي تعطى للمنتسبين الى تعاونية موظفي الدولة .
 
المرجـع : كتاب المدير العام لتعاونية موظفي الدولة رقم 1983/ص1 تاريخ 17/4/2000.
×      ×      ×
الهيئـــــة
الرئيــس : رشــيد حطيط
المستشـار : مروان عبـود
المستشـار : ايلي معلـوف
×      ×      ×
 
 
ان ديـوان المحاســبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولـة
تبيـن ما يلــي :
 
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 25/4/2000 كتاب المدير العام لتعاونية موظفي الدولة رقم 1983/ص1 تاريخ 17/4/2000 والمتضمن ما يلــي :
 
"ابداء الرأي بشأن كيفية تسديد السلفات التي تعطى للمنتسبين الى التعاونية بهدف المعالجة، بعد ان تبين ان بعض الموظفين لا يعمدون الى تسديد سلفاتهم وفقاً للأصول المتبعة، ومن غير الجائز ان تدفع التعاونية لهم قيمة مساعدات مرضية او منح أخرى وهم مدينون لها، وتسهيلاً لعملية الإسترداد ومنعاً لسقوط وضياع مبالغ مالية دفعتها التعاونية كسلفات الى الموظفين، رأى مجلس ادارة التعاونية في قراره رقم 132 تاريخ 15/3/2000 إمكانية اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة أو منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية،
 
لذلك، يرجى بيان الرأي حول القرار المتخذ من قبل مجلس الادارة ، وافادتنا بالنتيجة".
 
 
 
 
                        بنــاءً عليــه
 
حيث ان القضية المعروضة تتعلق بمسألتين :
 
الأولى : كيفية تسديد السلفات التي تعطى للمنتسبين بهدف المعالجة ولا يعمدون الى تسديدها وفقاً للأصول .    
       
الثانية : إمكانية اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة او منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية . .
 
 
أ فيمـا يتعلق بالمسألة الأولى :
 
        حيث ان السلفة المعطاة للمنتسبين الى التعاونية بهدف المعالجة هي سلفة طارئة بمفهوم المادة 82 من النظام المالي للتعاونية .
 
        وحيث انه يستفاد من النصوص المتعلقة بتسديد السلفة الطارئة لاسيما المادتين 82 و12 من النظام المالي ان التسديد ينبغي ان يتم ضمن المهلة المحددة باعادة أمر الدفع في حال عدم الاستعمال او باعادة القيمة نقداً الى الصندوق واما بأوراق مثبتة للنفقة واما بالطريقين معاً .
 
        وحيث انه وفي حال عدم اثبات التسديد بالكيفية المتقدمة يعتبر المستفيد متخلفاً عن الايفاء ويتوجب على رئيس دائرة المحاسبة المالية ان يقتطع من راتبه مباشرة اذا كان موظفاً في التعاونية او ان يطلب، بطريق التسلسل الاداري، من مصلحة الصرفيات ان تحسم من راتبه وذلك ضمن الحدود الجائز اقتطاعها بموجب المادتين 863و864 من قانون أصول المحاكمات المدنية . هذا فضلاً عن إمكانية اتخاذ أي تدبير آخر يؤمن استرداد المبلغ المتوجب (يراجع في هذا الصدد المادة 164 من النظام المالي التعاونية) .
 
ب فيمـا يتعلق بالمسألة الثانية :
 
        حيث انه لا يمكن اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة او منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية وذلك لسببين :
 
الأول : ان اجراء المقاصة ينطوي فعلياً على حجز قيمة المساعدة او المنحة الأمر الذي يخالف نص المادة 3 من نظام المنافع والخدمات .
 
               "ان المساعدات والمنح والمنافع المذكورة في هذه المادة لها طابع الاسعاف وبالتالي فهي غير قابلة للحجز او التفرغ عنها ".
 
               ويتعارض مع نص المادة /860/فقرة15 من قانون أصول المحاكمات المدنية رقم 90/83 :
 
 
 
 
 
 
"لا يجوز القاء الحجز على الأموال التي منع القانون حجزها وعلى الأموال الآتيــة :
15- التعويض العائلي وتعويض غلاء المعيشة والمبالغ التي تمنح للموظفين والمستخدمين والعمال والخدم على سبيل الاسعاف".
 
   وحيث انه، تأسيساً على ما تقدم، فإن قرار مجلس الادارة في تعاونية موظفي الدولة رقم 132 تاريخ 15/3/2000 بإمكانية اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة او منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية لا يتوافق مع الأحكام القانونية المرعية الاجراء .
 
 
لهــذه الأســباب
يرى الديوان :
 
أولا : الاجابة وفقاً لما تقدم
 
ثانياً : ابلاغ هذا القرار الى كل من تعاونية موظفي الدولة والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثلاثين من شهر آب سنة الفين %
                
                
كاتب الضبط
المستشـار
المستشــار
الرئيـــس
 
وسيم كامله
ايلي معلوف
مروان عبود
رشيد حطيط
 
                                                                                        
يحال على المراجع المختصة
بيروت في     /     /2000
        رئيـس ديـوان المحـاسبة
      
              رشيـد حطيـط
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 2566



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 9 /2006

 مذكرة تفاهم بين وزارة العمل ومنظمة العمل الدولية

 رأي استشاري رقم 2 / 2000

 رأي استشاري رقم 69 / 2000

 رأي استشاري رقم 34/ 1999

 رأي استشاري رقم 85 / 2004

 رأي استشاري رقم 25/2008

 المقررات الرسمية لجلسة مجلس الوزراء في بعبدا:

 رأي استشاري رقم 9

 مجلس القضاء الاعلى مدد مهلة الترشيح لمباراة معهد الدروس القضائية

 رأي استشاري رقم 104 / 2002

 رأي استشاري رقم 78 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2119

  • التصفحات : 7189823

  • التاريخ : 19/11/2018 - 22:48

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)